【指导案例138号:陈某某诉成都市成华区环境保护局】在司法实践中，行政诉讼案件往往涉及公民与行政机关之间的权利义务关系，尤其是在环境保护领域，这类案件更易引发社会关注。指导案例138号“陈某某诉成都市成华区环境保护局”正是这样一起具有代表性的案件，其判决不仅明确了行政机关在环境监管中的职责边界，也对公民依法维权提供了重要参考。

该案的基本案情是：原告陈某某认为成都市成华区环境保护局在对其举报的某企业排污行为进行处理过程中存在不作为的情况，遂向法院提起行政诉讼，要求确认该局未依法履行监管职责的行为违法，并责令其依法作出处理决定。法院在审理过程中，围绕被告是否履行了法定职责、是否存在程序瑕疵等核心问题进行了深入审查。

法院最终认定，虽然成都市成华区环境保护局在接到举报后确实进行了初步调查，但在后续处理中未能依法全面履行监管职责，特别是在对污染行为的认定和处罚措施上存在不足，因此判决其行为构成不作为，依法应承担相应的法律责任。

本案的典型意义在于，它强调了行政机关在环境保护工作中的责任意识，提醒相关部门必须严格按照法律法规的要求开展执法活动，不能因程序上的疏漏或执行不力而损害公众的环境权益。同时，该案也为公民在面对类似问题时提供了法律依据，鼓励其通过合法途径维护自身合法权益。

此外，该案还体现了司法机关在环境保护领域的积极作为，通过个案裁判推动行政机关依法行政，促进生态环境治理能力的提升。这种司法与行政的良性互动，有助于构建更加公正、透明、高效的环境治理体系。

综上所述，指导案例138号不仅是一起典型的行政诉讼案件，更是对行政机关依法履职、公民依法维权以及司法机关公正裁判的有力诠释。对于今后类似案件的审理和行政执法工作的改进，均具有重要的借鉴意义。