【起重吊装作业安全许可管理制度学案】在建筑施工、工厂生产以及各类工程作业中，起重吊装作业是一项高风险的特种作业。为了有效防范事故的发生，保障作业人员的生命安全和设备财产的安全，必须建立并严格执行起重吊装作业的安全许可管理制度。本学案旨在系统阐述该制度的核心内容与实施要点，帮助相关人员深入理解并落实相关要求。

一、制度背景与目的

随着我国基础设施建设的不断推进，起重机械的使用频率逐年上升，但因操作不当、管理不善等原因引发的事故也屡见不鲜。为规范起重吊装作业流程，强化安全管理责任，防止事故发生，制定本制度具有重要意义。其主要目的是通过明确作业前的审批流程、作业中的监督机制以及作业后的检查验收，构建一个科学、高效、可控的安全管理体系。

二、适用范围

本制度适用于所有涉及起重吊装作业的单位和部门，包括但不限于：

- 建筑施工单位

- 工业生产企业

- 仓储物流单位

- 各类工程项目现场

三、基本定义与术语

1. 起重吊装作业：指利用起重机、卷扬机等设备对重物进行起升、移动或降落的操作过程。

2. 安全许可：指在开展起重吊装作业前，必须经过相关部门审核批准后方可实施的程序。

3. 作业负责人：负责组织、指挥和监督起重吊装作业的专业人员。

4. 监护人员：在现场对作业过程进行全程监控的工作人员。

四、安全许可审批流程

1. 作业申请：由作业负责人填写《起重吊装作业申请表》，详细说明作业内容、时间、地点、设备类型及参与人员等信息，并提交至项目管理部门。

2. 资料审核：项目管理部门对申请材料进行初审，确认是否具备相应的资质、设备状态是否良好、作业环境是否安全等。

3. 现场勘查：由安全管理人员或专业技术人员对作业现场进行实地考察，评估潜在风险，提出整改建议。

4. 审批签发：经审核符合要求后，由相关负责人签署《起重吊装作业安全许可单》，方可开始作业。

5. 备案登记：完成作业后，需将相关资料归档保存，作为后续追溯与管理依据。

五、作业过程中的安全管理要求

1. 作业前准备：

- 检查起重设备的运行状态，确保无故障。

- 确认作业区域无无关人员进入。

- 对作业人员进行安全交底，明确分工与职责。

2. 作业中控制：

- 严禁超载、斜拉、快速起落等违规操作。

- 保持通讯畅通，确保指挥信号清晰准确。

- 监护人员应全程在场，发现异常立即叫停。

3. 作业后处理：

- 设备停用后及时断电、锁闭。

- 清理作业现场，确保无遗留隐患。

- 记录作业情况，形成闭环管理。

六、责任与处罚

1. 未取得安全许可擅自进行起重吊装作业的，将依据相关规定追究责任。

2. 对于违反操作规程、忽视安全要求的行为，视情节轻重给予警告、罚款、停工整顿等处理。

3. 因管理不到位导致事故发生的，依法追究相关责任人法律责任。

七、附则

本制度自发布之日起施行，由公司安全管理部门负责解释与修订。各相关单位应结合自身实际，制定实施细则，确保制度落地执行。

结语：

起重吊装作业安全许可管理制度不仅是法律的要求，更是企业履行社会责任、保障员工生命安全的重要体现。只有通过严格的制度约束和有效的执行，才能真正实现“安全第一、预防为主”的目标，推动各项工程顺利、稳定地进行。